Czy obywatele będą mogli nabywać akcje przedsiębiorstw strategicznych?

USTAWA ...

o wprowadzeniu akcjonariatu obywatelskiego w Polsce

Art. 1.  Cel ustawy

1. Ustawa niniejsza ma na celu wprowadzenie mechanizmów umożliwiających obywatelom Rzeczypospolitej Polskiej udział w własności przedsiębiorstw strategicznych poprzez nabywanie akcji tychże przedsiębiorstw, zwiększenie demokratyzacji gospodarki oraz wspieranie rozwoju społeczno-ekonomicznego kraju.
   

Art. 2.  Definicje

1. Ilekroć w ustawie jest mowa o:
   

    1) "akcjonariacie obywatelskim" - należy przez to rozumieć system, w którym obywatele nabywają akcje przedsiębiorstw strategicznych.

    2) "przedsiębiorstwach strategicznych" - należy przez to rozumieć przedsiębiorstwa o kluczowym znaczeniu dla gospodarki narodowej, określone w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie niniejszej ustawy.

    3) "obywatelu" - należy przez to rozumieć osobę posiadającą obywatelstwo Rzeczypospolitej Polskiej.

Art. 3.  Zakres podmiotowy

1. Ustawa dotyczy przedsiębiorstw strategicznych, które zostaną wytypowane do udziału w programie akcjonariatu obywatelskiego na podstawie odrębnych przepisów wykonawczych.
   

Art. 4.  Warunki udziału obywateli w akcjonariacie obywatelskim

1. Obywatele mają prawo nabywać akcje przedsiębiorstw strategicznych na zasadach określonych w niniejszej ustawie oraz przepisach wykonawczych.
2. Cena nabycia akcji przez obywateli nie może przekraczać ich wartości nominalnej.
   

Art. 5.  Fundusz Akcjonariatu Obywatelskiego

1. Tworzy się Fundusz Akcjonariatu Obywatelskiego (dalej: "Fundusz"), zarządzany przez podmiot wyznaczony przez Ministra Finansów, w celu gromadzenia akcji przedsiębiorstw strategicznych i ich dystrybucji na rzecz obywateli.
2. Fundusz działa na zasadach określonych w odrębnych przepisach.
   

Art. 6.  Procedura nabywania akcji

1. Nabywanie akcji przez obywateli odbywa się w trybie publicznej oferty, której szczegóły są określane przez Fundusz w porozumieniu z Ministrem Finansów.
2. Publiczna oferta nabycia akcji musi być ogłoszona co najmniej na 30 dni przed jej rozpoczęciem.
   

Art. 7.  Ograniczenia w obrocie akcjami

1. Akcje nabyte w ramach akcjonariatu obywatelskiego nie mogą być zbywane przez okres 5 lat od daty ich nabycia.
2. Przepis ust. 1 nie dotyczy zbywania akcji na rzecz członków rodziny oraz w przypadkach dziedziczenia.

Art. 8.  Ulgi podatkowe

1. Dochody z dywidend oraz zbycia akcji nabytych w ramach akcjonariatu obywatelskiego są zwolnione z podatku dochodowego od osób fizycznych przez okres 5 lat od daty nabycia akcji.
   

Art. 9.  Ochrona interesów obywateli

1. Fundusz jest zobowiązany do informowania obywateli o ryzykach związanych z inwestowaniem w akcje oraz o ich prawach i obowiązkach wynikających z posiadania akcji.
   

Art. 10.  Przepisy wykonawcze

1. Minister Finansów, w porozumieniu z Ministrem Aktywów Państwowych, określi w drodze rozporządzenia:
   

    1) listę przedsiębiorstw strategicznych uczestniczących w akcjonariacie obywatelskim,

    2) szczegółowe zasady funkcjonowania Funduszu Akcjonariatu Obywatelskiego,

    3) warunki i tryb nabywania akcji przez obywateli.

Art. 11.  Przepisy końcowe

1. Ustawa wchodzi w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia.

 UZASADNIENIE

 Ustawa miałaby na celu wprowadzenie systemu akcjonariatu obywatelskiego, który umożliwi obywatelom Rzeczypospolitej Polskiej udział w własności przedsiębiorstw strategicznych. Mechanizm ten ma na celu zwiększenie demokratyzacji gospodarki oraz wspieranie rozwoju społeczno-ekonomicznego kraju. Wprowadzenie Funduszu Akcjonariatu Obywatelskiego oraz ulg podatkowych ma na celu zachęcenie obywateli do inwestowania w akcje i aktywnego udziału w gospodarce.